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每日焦点!让企业休养生息,为经济复苏积势蓄能

■ 社论

充分考虑企业发展的实际情况,给予其更多的支持和帮助,这是恢复经济活力的重要步骤。


(资料图片)

近日,北京市代市长殷勇在接受央视采访时表示,要构建整个社会正常生产生活的服务保障能力,加大对企业的扶持力度,给企业一个休养生息的空间,让企业能够有进一步发展的空间。在确定今年的经济增长、税收指标时,都会考虑让企业能够有进一步的资源、财力等,去恢复和发展。

所谓休养生息,一般是在经历大冲击之后,对企业实行减轻负担、增加帮扶的政策,以达到恢复生产、持续发展的目的。很显然,在疫情高峰之后,让企业休养生息,是当前北京必要而又务实的选择。

从疫情暴发至今的三年多时间里,北京的经济发展受到了不小的冲击。根据北京市统计局发布的数据显示,去年1-11月份,在38个工业行业大类中,只有12个行业利润同比增长,1个行业由亏转盈,其余都出现了不同程度的亏损。中小微企业同样受到不小的冲击,2022年前三季度,全市规模以上中小微企业实现营业收入同比下降1.7%;实现利润总额同比下降2.4%;吸纳就业292万人,同比下降4.3%。

为了应对这种超预期因素的冲击,北京市委市政府积极应对、主动作为,出台了一系列政策和措施,努力实现稳增长、保民生的目标。

仅以去年为例,北京市就先后推出了多项助企纾困措施,涉及进一步降低企业经营成本、加大金融支持力度、稳定产业链供应链、优化营商环境、加力稳就业保民生等多方面。比如“帮扶中小微企业18条”“支持高新技术企业17条”“优化营商环境34条”“防疫情稳经济45条”“助企纾困促消费27条”“助企纾困新12条”……

随着政策措施落地显效,经济有望加快恢复。以减税降费政策为例,去年一年,北京累计新增减税降费及退税缓税缓费近2000亿元。这不仅为稳住宏观经济大盘作出了积极贡献,也增强了市场主体的信心。

不过,需要清醒地认识到,虽然疫情的高峰期已经过去了,但支撑经济发展的基本面未发生根本改变。当前我国经济发展的大环境依然较为严峻,需求紧缩、供给冲击、预期减弱的状况仍未得到根本性扭转。此刻强调“给企业一个休养生息的空间”也就十分必要。

从北京的实际情况看,经济发展也面临着不少不确定性甚至超预期因素,扩大内需面临着不少的难题和障碍,投资特别是民间投资疲软的趋势,尚未得到有效遏制,而预期由弱转强往往需要一定时间才能见效。

特别是过去三年间,企业承担了整个防疫的大量社会成本,生产经营受到了明显影响。复苏乏力、持续发展基础不稳,将在较长的时间里制约未来的经济发展。

因此,“给企业一个休养生息的空间”,意味着需要继续给企业减负,同时给予持续的帮扶。在疫情防控新阶段,有必要梳理此前发布的助企纾困各项政策,因应当前实际情况,仍需保留的,尽量最大化发挥其助力作用,给企业发展注入更大信心,让企业过一个“暖冬”。

比如,在财政政策上继续减税降费和给予必要的补助,在金融政策上继续给予信贷支持,让企业在一个宽松、友好的市场环境中重新振作起来。

同时,“给企业一个休养生息的空间”,也意味着充分尊重企业经营的自主权,在继续营造法治化营商环境的同时,尽量少一些干涉,多一些包容,以让市场主体的活力充分涌流。

让企业休养生息,是为了早日重整旗鼓再出发。事实上,充分考虑企业发展的实际情况,正视可能存在的潜在困难和问题,继续给予企业更多的支持和帮助,增加其应对困难的底气,这都是恢复经济活力、激活市场主体的重要步骤。

标签: 休养生息 经济发展

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