广东完善农村电商产业体系 激活县乡消费

2022年中央一号文件提出，实施“数商兴农”工程，推进电子商务进乡村，加强县域商业体系建设。

近日，南方财经全媒体记者从广东省商务厅获悉，广东正加快完善农村电商产业体系，抓好全省53个电商进农村示范县建设，推动电商新模式向农村普及。今年，广东把激活农村消费作为消费扩容提质的重点抓手，实施县域商业建设行动，充分释放农村消费潜力。

广州大学教授、乡村振兴研究院院长谢治菊认为，农村电商能够帮助农户和农企足不出户对接广域大市场，带动产业发展与农民增收，同时在加强县域商业体系和农村现代流通体系建设中具有重要价值，也可倒逼农村产业规模化、标准化、组织化、规范化、定制化生产，疏通农产品(000061)上行阻塞和扩宽农产品销售场景。

广东省电子商务协会副会长李华强认为，大力发展农村电商及体系化县域商业建设行动，能将线上渠道“下沉”到广大农村地区，为众多农民提供便捷高效的购物渠道，挖掘培育农民的网络购物习惯，有利于深度释放农村市场消费潜力，为县域经济发展开拓新的增长点。

广东正加快完善农村电商产业体系，抓好全省53个电商进农村示范县建设。视觉中国

电商激活乡村振兴潜能

“展销中心有火龙果深加工产品，还有麻竹笋、肉桂、咖啡等镇安镇特色农产品，展销中心是淘宝网店的前端，店主同步在网上经营，为农产品拓销路。” 镇安镇乡村振兴驻镇帮镇扶村工作队队长、广东省政府发展研究中心副处长马占亚告诉南方财经全媒体记者。

这家展销中心的店主是陈汉英，她在云浮市云安区镇安镇种植火龙果超过10年，由最初单纯种植逐渐到拓展深加工、线上销售环节，2018年开了网店，2021年成立镇安特色产品展销中心，建起了云安区镇安镇电商服务站，这是省级电商进农村综合示范项目的站点之一。

广东省云浮市云安区是省级电子商务进农村综合示范县。2017年，广东开始实施省级电子商务进农村综合示范工作。截至目前，广东已开展实施53个电商进农村示范县建设工作，包括33个国家级示范县，42个省级示范县，其中22个示范县同为省级和国家级示范县。

李华强告诉南方财经全媒体记者，“随着广东农村电商基础的逐年夯实，示范县的工作重点从农村产品上行逐步转变为商贸及物流发展，在前期基础上加速推动农村经济生态化发展，让电商为主要抓手的互联网经济成为农村生产及消费经济生态的必然要素。”

根据农业农村部信息中心联合中国国际电子商务中心发布的《2021全国县域数字农业农村电子商务发展报告》，2020年广东省县域农产品网络零售额排名全国第一，县域网络零售额排名第二，全省共12个县（市、区）跻身全国县域电商Top100，南海区、禅城区、澄海区等县（区）名扬网络。

广东发展农村电商有哪些优势，又总结出哪些经验？

谢治菊认为，广东有健全的电商工作机制。例如，重点搭建“1+3”政策体系，出台1个全省农村电商“百园万站”行动方案，制订农村电商产业园和基层示范站标准、推进“一村一品”建设等。

例如，澄海狮头鹅在涵盖种鹅繁育、种蛋电孵、鹅苗销售、肉鹅饲养、冰鲜配送、餐饮服务、卤制加工等特色优势产业基础上，瞄准卤鹅预制菜延伸出电商生意，目前澄海已有4家狮头鹅深加工企业在海关备案，推动狮头鹅“出海”。

“广东还搭建电商工作平台，重点完善4级联动的平台载体，省级层面建设农村电商在线培训和服务平台，各市、县、镇村重点扶持农村电商产业园、培训基地和创业就业基地。”谢治菊告诉南方财经全媒体记者。

此外，广东还汇聚电商农头企业。“依托千年商都强大的商业底蕴、完备的供应链体系，以及齐全配套的产业政策，广州在近年来吸引了一大批跨境电商企业集聚发展。” 谢治菊表示。

这给农产品企业带来利好，也有利于零售、跨境业务的开展。物只卤鹅是从澄海走出的品牌，随着独立供应链体系的拓展，形成了从田野到餐桌一体化的农产品产销新模式，也与盒马鲜生、朴朴超市等多个线上线下零售巨头达成合作，未来将组建专门的跨境贸易业务部门。

谢治菊认为，广东农村电商发展仍然面临供应链体系不健全、服务业有待提升、物流配送体系亟须完善、专业人才短缺、各类主体协同不足、区域发展不平衡等问题。

县域商业建设刺激“新消费”

县域商业建设行动主要是为了补齐短板、打通堵点、完善网络、丰富业态。今年，广东把激活农村消费作为消费扩容提质的重点抓手，围绕实施县域商业建设行动，启动县域综合汽车卖场建设，大力推广乡村便利店，充分释放农村消费潜力。

实施县域商业建设行动，是在农村电商工作上的进一步体系化升级。“县域商业建设行动更注重促进商业流通、提升消费品质、平衡城乡差异的战略落地，这必将刺激县域农村‘新消费’的深度释放、爆发式增长。”李华强认为。

大力发展农村电商带来的不仅是产业的发展，也是意识的转变，能够带动农产品上行、助力农民增收，也能带动农民消费。农优一百（深圳）农业发展有限公司创始人、总经理李恩伟概括道，“很多农民拿着手机就可以将自家地里的产品卖出去，也有越来越多的老百姓(603883)通过手机购买城里的工业品和全国各地的农产品。”

谢治菊认为，广东县域农村新消费的潜力较大。“广东农村的资源禀赋相对丰富，农村居民人均可支配收入实际增速连续多年高于城镇居民，县域居民消费能力提升较快。”

另一方面，政策也在引导县乡消费扩容升级。例如，《农业农村部 广东省人民政府共同推进广东乡村振兴战略实施2021年度工作要点》明确提出，全面促进农村消费，满足农村居民消费升级需要，吸引城市居民下乡消费。“随着县乡基础设施条件的改善、信息技术的快速发展、消费便利化程度提高，也促进了消费环境的升级。”谢治菊表示。

马占亚观察到，镇安镇上的快递网点十分忙碌，“京东设了电器体验店，顺丰、圆通等快递都有网点，镇上居民买东西十分方便，但目前还没实现‘村村通’，只能到镇上取快递”。

“近年来，广东县乡居民的文化消费、服务消费、健康消费成为被追捧的热点。不过，总体来看，当前县乡消费结构仍相对单一，物质消费占绝大部分，其他消费比重仍然偏低，农村居民消费潜力仍有待挖掘释放。”谢治菊总结道。

李华强关注到电商的潜力，“线上渠道‘下沉’到广大农村地区，为众多农民提供便捷高效的购物渠道，挖掘培育农民的网络购物习惯，有利于深度释放农村市场消费潜力，为县域经济发展开拓新的增长点。”

农村电商、县乡消费的崛起对于乡村振兴起到什么作用？

谢治菊认为，这能够促进一二三产业融合发展，形成“电商发展-产业升级-群众增收”的良性循环，助推产业振兴，也可以培养乡村人才，助力县域经济发展，助推解决农村组织带头人、产业发展和致富带头人少等问题，助推人才振兴。

（作者：柳宁馨 编辑：周上祺）

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