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2022年国家发改委为何还要继续压减粗钢产量?

经济观察网 记者 李紫宸 4月19日,国家发改委新闻发言人孟玮在4月例行新闻发布会上表示,2022年全国粗钢产量要继续确保实现同比下降。

孟玮回顾上一年的工作时说,2021年,在各有关方面的共同努力下,全国粗钢产量同比减少近3000万吨,粗钢产量压减任务全面完成。为保持政策的连续性稳定性,巩固好粗钢产量压减成果,2022年,国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、国家统计局将继续开展全国粗钢产量压减工作,引导钢铁企业摒弃以量取胜的粗放发展方式,促进钢铁行业高质量发展。

在粗钢产量压减过程中,将坚持“一个总原则,突出两个重点”。一个总原则就是牢牢把握稳字当头、稳中求进总基调,在保持钢铁行业供给侧结构性改革政策连续性和稳定性的同时,坚持市场化、法治化原则,发挥市场机制作用,激发企业积极性,严格执行环保、能耗、安全、用地等相关法律法规。

突出两个重点就是坚持区分情况,有保有压,避免“一刀切”,在重点区域上突出压减京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等大气污染防治重点区域粗钢产量,在重点对象上突出压减环保绩效水平差、耗能高、工艺装备水平相对落后的粗钢产量,目标就是确保实现2022年全国粗钢产量同比下降。

我的钢铁网分析人士4月19日向经济观察网分析认为,尽管钢铁产能产量双控政策在上一年已经取得了一定成效,但钢铁产能依然可能存在过剩,尤其是在房地产步入下行期之后,这部分钢铁需求也随之下滑。从目前我国一年出口依然高达7000万吨钢材看,钢铁产能依然可以看做相对过剩。

此外,继续实施产能产量双控还有一个背景:钢铁行业过去是鼓励出口,不太考虑环保,现在则走过了这一发展阶段,钢铁如今不鼓励初级产品的出口,而更多的注重于环保降碳。

“当然,和去年不同的是,今年产量的压减可能会比较容易实现,原因是本来需求就有所下降,即便不出台政策产量也可能会下降。”该分析人士说。

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