“开挂”的“国际庄”距离河北第一城还有多远？

这几天，“国际庄”一直占据各平台热搜榜：这不仅是因为时隔1天它恢复了免费核酸检测点，也因它的GDP数据。根据全国42座重点城市三季报（不含未公布数据的乌鲁木齐、拉萨），河北石家庄以7.1%的GDP增速位列第一，连续三个季度经济增速领跑全国重点城市。

石家庄曾被称为“药都”，曾经是中国最大的医药工业基地之一，第一批国产青霉素就产自这里。二十年前，石家庄GDP曾排到全国第19位。但自2003年开始，在多种因素的作用下，石家庄医药产业走入“低迷”，GDP也“落队”了。2005年被同省的唐山超越，此后一直不振。

看到石家庄拿出的今年前三季度亮眼成绩单，不禁要问：是“药都”回来了吗？“国际庄”还能赶上唐上重新坐上河北经济“第一把交椅”吗？

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失落的“药都”

GDP增速领跑全国对石家庄来说并不常见。2001年，石家庄GDP为1085.45亿元，排在全国第19位；2021年，石家庄GDP为6490.3亿元，下滑到第40位。

石家庄曾经的辉煌离不开制药业。1954年，华北制药(600812)在石家庄成立，两年以后，石家庄生产出了第一批国产青霉素，终结了青霉素高度依赖进口的历史。借此，石家庄也成为了中国最大的医药工业基地之一，被称为“药都”。直到上世纪90年代，河北医药产业产值仍然位居全国第二位。

不过，石家庄医药产业产品结构上主要是原料药，附加值并不高。2003年开始，因青霉素市场低迷，维生素产品降价叠加成本上涨，以及抗生素在药店“限售”等原因，石家庄核心药企营收下滑。

不仅如此，石家庄GDP更是在2005年被同省的唐山市超越，后者是一座典型的资源城市，钢铁是唐山重要的支柱产业之一，2021年我国的钢铁产量达10.3亿吨，其中唐山的钢铁产量达到1.3亿吨，占全国的比重达到了12.6%。此外，唐山还坐拥曹妃甸港区，贸易物流产业也较为发达。

从2005年到2021年，唐山已经连续17年稳居河北省GDP第一城。

漂亮的“翻身仗”

不过，在2022年，石家庄则打了一出漂亮的“翻身仗”。根据石家庄市统计局发布的数据，2022年前三季度，石家庄市地区生产总值达5253亿元，同比增长7.1%，分别比全国和全省平均线高出4.1个、3.4个百分点。

前三季度，在42个重点城市中，石家庄GDP增速位居第一。42个城市包括4个直辖市、27个省会与首府城市、5个计划单列市以及苏州、无锡、佛山、泉州、南通、东莞6个GDP超万亿的地级市。

放眼全国，其经济排位从去年末第40名跃升至三季度末第35名，聚焦省内，石家庄与唐山市的经济总量差距也在逐步缩小。

如此高的经济增速，动力从何而来？从经济指标来看，前三季度石家庄的工业和投资尤其亮眼。数据显示，前三季度石家庄规模以上工业增加值同比增长11.2% ，固定资产投资同比增长11.1%。

2021年，石家庄将新一代电子信息、生物医药、装备制造、现代食品和现代商贸物流五大产业确定为主导产业。2021年9月，石家庄还设立了总规模200亿元的主导产业发展基金，用于新一代电子信息、生物医药两大产业及石家庄市战略布局的产业。

“药都”之外

在医药领域，石家庄正从单纯的制药业，向上游的生物医药行业转型。石家庄拥有华北制药、石药集团、石家庄四药、以岭药业(002603)等一批全国百强药企。其中，石药集团是全国药企前十强，市值已破千亿元，2020年销售收入达450亿元；华北制药是中国最大的化学制药企业，产品达千种；以岭药业是我国医药上市公司20强，市值超300亿元……

高新技术产业同样地位突出。前三季度石家庄规上工业高新技术产业增加值同比增长17%，高于全市规上工业5.8个百分点；高新技术产业投资同比增长44.3%，高于工业投资24.9%。

目前，石家庄市共有省级专精特新中小企业500家，23个县（市、区）实现了专精特新中小企业全覆盖。在工信部公布的第四批专精特新“小巨人”企业名单中，石家庄市有25家企业入选，全市累计入选企业数量已达65家。

首都经济贸易大学特大城市经济社会发展研究院副院长叶堂林表示，在创新驱动高质量发展的背景下，传统行业的增长速度受限，经济增长需要高新技术产业的带动。同时，石家庄的生物医药产业基础比较好，通过转型升级，未来能对GDP增长作出更大贡献。

能赶上唐上吗

“近年来，许多省份都在以做强做大省会都市圈为主要发展方向，做强石家庄有利于辐射冀南的邯郸、邢台等城市，推动京津冀协同发展。”叶堂林说。

据了解，包括河北省在内的多个省份均提出了强省会的战略，集中资源实施强省会战略后，许多省会城市实现了经济快速增长。例如湖南省会长沙市前三季度实现地区生产总值10152亿元，首次在前三季度就突破万亿元；安徽省会合肥，也是过去十年发展最快的城市之一，十年GDP增幅271.8%。

“各省经济的竞争集中体现在省会城市的竞争，要增强对省外投资者和人才的吸引力，更好地发挥省会城市辐射带动作用，必须有足够的城市规模、经济实力才行。”陕西省社会科学院研究员张宝通表示。

未来石家庄的GDP是否有机会超过唐山？起决定性因素的或许是高新技术产业。叶堂林认为，石家庄汇聚了省内的教育资源，具有人才优势，发展新兴产业比唐山更具有优势，不过，能否吸引人才和投资，还取决于两地的营商环境和宜居环境等因素。

北京商报记者 方彬楠 袁泽睿

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