科技部：健全科研人员全职业生涯激励制度

中新经纬2月25日电 25日，国新办就科技创新有关进展情况举行发布会。科技部副秘书长贺德方表示，健全科研人员全职业生涯激励制度，探索首席科学家负责制，鼓励支持首席科学家团队勇闯科学的“无人区”。

有媒体问：科技人才的培养和成果评价、项目管理等方面的科技体制改革重点任务一直是社会各界所关心的。近期在深化科技体制改革方面有什么新的进展，下一步有什么样的考虑？

贺德方提到，今年1月1日，新修订的《科技进步法》正式实施。他介绍，一是持续完善重大科技任务的组织实施机制。凝聚战略科技力量，深化“揭榜挂帅”等新型项目组织模式，在“十四五”首批重点研发计划中已经部署实施了87项“榜单”任务。

二是建立了贯穿科研活动全链条的政策体系。尊重科技规律，积极探索基础研究自由探索和目标导向的“两条腿走路”发展路径。从国家重大需求中凝练科学问题，深化自然科学基金改革，打通从基础研究到应用研究再到成果转化的政策链条。2021年我国的基础研究投入已经达到了1696亿元，占全社会研发投入的比例已经达到6.09%。

三是形成覆盖企业全生命周期的普惠性创新政策。推动重大研发任务更多由产业界出题，支持企业牵头组建创新联合体承担国家重大科研任务，推动研发费用加计扣除政策全面实施，将制造业研发费用加计扣除比例提高到了100%，引导企业增加科研投入；通过实行提前清缴核算，2021年前三季度企业提前享受研发费用的减免税额是3300亿元，已经接近2019年全年的水平。

四是健全科研人员全职业生涯激励制度。尊重人才的成长规律，实施针对性的支持政策，2021年国家重点研发计划支持了300多个青年科学家项目，助力青年科研人员领衔挂帅；探索首席科学家负责制，鼓励支持首席科学家团队勇闯科学的“无人区”。改进项目经费管理，让经费为人的创造性活动服务，提高了间接费用比例，扩大了劳务费开支范围。

五是优化了科研的学术环境。在50多个地方和单位开展了科技成果评价改革试点。大力弘扬科学家精神，狠抓作风建设。制定加强科研伦理治理意见。

贺德方指出，中央经济工作会议将科技政策的扎实落地作为2022年的工作重点。下一步，科技部将以实施科技体制改革三年攻坚方案为主线，聚焦制约科技自立自强最紧迫的痛点难点发力，狠抓改革落实落地，着力优化科研攻关组织机制，着力强化企业创新主体地位，着力完善科技人才精准性支持政策，着力加强作风学风建设，继续深入开展国际开放合作，确保科技工作取得更大的突破，政策落地见效。(中新经纬APP)

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